1. Общая характеристика

Российская Федерация – суверенное, федеративное государство, состоящее из равноправных субъектов. Федеративное устройство РФ основано на:

• Государственной целостности
• Единстве системы государственной власти
• Разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти РФ и её субъектов
• Равноправии и самоопределении народов в РФ

2. Субъекты российской федерации

В составе РФ находятся 85 субъектов 6 различных видов:

Республики (22) – принимают свои конституции, вправе устанавливать государственные языки.

Края (9), области (46), города федерального значения (3), автономная область (1), автономные округа (4) — имеют уставы, могут принимать законы.

Важно! Все субъекты РФ равноправны во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти.

3. Разграничение предметов ведения

ВЕДЕНИЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ:

• Принятие и изменение Конституции РФ и федеральных законов
• Федеративное устройство и территория РФ
• Регулирование и защита прав и свобод человека и гражданина
• Федеральная государственная собственность и управление ею
• Финансовое, валютное, кредитное, таможенное регулирование
• Федеральный бюджет, федеральные налоги и сборы
• Оборона и безопасность, оборонное производство
• Внешняя политика и международные отношения РФ
• Судоустройство, прокуратура, уголовное, гражданское, арбитражное законодательство

СОВМЕСТНОЕ ВЕДЕНИЕ РФ И СУБЪЕКТОВ РФ:

• Обеспечение соответствия конституций и законов субъектов Конституции РФ
• Защита прав и свобод человека и гражданина
• Вопросы владения, пользования и распоряжения землей, недрами, водными ресурсами
• Разграничение государственной собственности
• Природопользование, охрана окружающей среды
• Общие вопросы воспитания, образования, науки, культуры
• Координация вопросов здравоохранения, социальная защита
• Административное, трудовое, семейное, жилищное законодательство

4. Конституционные основы федеративного устройства

Принципы федеративного устройства:

• Государственная целостность – обеспечение единства и неделимости территории РФ
• Единство системы государственной власти – согласованное функционирование федеральных и региональных органов власти
• Разграничение предметов ведения между РФ и субъектами РФ
• Равноправие субъектов РФ во взаимоотношениях с федеральными органами власти
• Равноправие и самоопределение народов в Российской Федерации

Правовые механизмы обеспечения федерализма:

• Верховенство федерального права – гарантия единства правового пространства
• Единое экономическое пространство – свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств
• Единое гражданство РФ – равенство прав граждан независимо от места проживания
• Государственный язык – русский язык как средство общегосударственного общения
• Территориальное верховенство – распространение суверенитета РФ на всю территорию
• Единая денежная система – рубль как единственное законное платежное средство

5. Система органов власти

Федеральный уровень:

• Президент РФ – гарант Конституции
• Федеральное Собрание — двухпалатный парламент:
• Совет Федерации (по 2 представителя от каждого субъекта)
• Государственная Дума (представительство по партийным спискам и округам)
• Правительство РФ – высший исполнительный орган
• Суды РФ – единая судебная система

Уровень субъектов РФ:

• Законодательные (представительные) органы – принимают законы субъекта
• Высшие должностные лица (губернаторы, президенты республик)
• Высшие исполнительные органы – правительства, администрации
• Конституционные (уставные) суды – в некоторых субъектах. Также в субъектах действую мировые судьи