4.2
Политическая система общества и РФ
4.2 Политическая система общества и РФ
1. Политическая система общества: сущность, структура, функции
Политическая система – это целостная, упорядоченная совокупность политических институтов, норм, отношений и процессов, обеспечивающих функционирование политической власти в обществе.
Признаки:
- Совокупность общественных отношений, связанных с осуществлением политической власти.
- Организованность на единой нормативно-ценностной основе.
- Включает в себя политические институты и формы их взаимодействия.
- Обеспечивает определение целей общественного развития и управления общественными делами.
Структура политической системы (5 ключевых подсистем)
| Подсистема | Что включает? | Роль и значение |
|---|---|---|
| 1. Институциональная | Государство (главный институт), политические партии, общественно-политические движения, СМИ. | Это «несущий каркас» системы. Формальные организации, через которые осуществляется власть и политическая борьба. |
| 2. Нормативная | Правовые нормы Конституция, законы), политические принципы, традиции, нормы морали, программы партий. | Это «правила игры». Регулирует политическое поведение, определяет, что допустимо, а что нет. |
| 3. Функциональная | Совокупность методов осуществления власти: политические технологии, стиль управления, политические режимы (демократический, авторитарный). | Это «процесс работы» системы. Показывает, КАК именно власть достигает своих целей. |
| 4. Коммуникативная |
| Это «кровеносная система». Обеспечивает обмен информацией, без которого система нежизнеспособна. |
| 5. Культурно-идеологическая | Политическая идеология, политическая психология, политическая культура. | Это «духовный фундамент». Определяет ценности, убеждения и модели поведения, принятые в обществе. |
Функции политической системы (что она делает для общества?)
- Определение целей и задач развития общества (например, через программы партий, послания президента).
- Интеграция общества – объединение различных социальных групп, мобилизация ресурсов для достижения общих целей.
- Легитимация власти – обеспечение признания власти обществом, ее правомерности.
- Политическая социализация – приобщение индивидов к политическим нормам и ценностям, формирование политической культуры.
- Выявление и обобщение интересов различных групп (функция партий и движений).
- Создание законов и правил, обязательных для всего общества.
- Контроль за соблюдением норм – обеспечение выполнения законов, предотвращение нарушений.
2. Политическая система российской федерации на современном этапе
Политическая система РФ определяется Конституцией 1993 года и имеет смешанный (президентско-парламентский) тип республики с сильной властью Президента.
Характерные черты и особенности:
1. По структуре и институтам:
- Сильный центр власти — Президент РФ:
- Глава государства, гарант Конституции.
- Определяет основные направления внутренней и внешней политики.
- Имеет широкие полномочия по отношению к другим ветвям власти (право роспуска Госдумы, назначение Референдума, руководство силовыми ведомствами).
- Разделение властей:
- Законодательная власть: Федеральное Собрание РФ (двухпалатный парламент).
- Совет Федерации («верхняя» палата) – представляет интересы регионов.
- Государственная Дума («нижняя» палата) – представляет интересы избирателей, принимает федеральные законы.
- Исполнительная власть: Правительство РФ во главе с Председателем. Осуществляет управление страной на основе федеральных законов.
- Судебная власть: Конституционный Суд, Верховный Суд и система федеральных судов. Осуществляет правосудие и контроль за конституционностью законов.
- Многопартийная система:
- В РФ зарегистрировано множество партий, но существует «партия власти», доминирующая на политической арене (на данный момент — «Единая Россия»).
- Партии, не представленные в Госдуме, составляют системную оппозицию.
- Взаимодействие с гражданским обществом:
- Существуют каналы взаимодействия: Общественная палата РФ, общественные советы при органах власти.
- СМИ: Наличие как государственных, так и независимых медиа. Государство играет значительную роль в информационной сфере.
2. По функциональной подсистеме (политический режим):
- Согласно Конституции, РФ – демократическое федеративное правовое государство.
- Реальные черты политического режима (оценки политологов):
- Наличие выборов и формальных институтов демократии.
- Высокая концентрация власти в руках президента и исполнительной вертикали.
- Ограниченность реальной политической конкуренции.
- Сильное влияние государства на экономику и СМИ.
- Часто характеризуется как «управляемая» или «суверенная демократия».
3. По культурно-идеологической подсистеме:
- Идеология: Согласно ст. 13 Конституции, в РФ признается идеологическое многообразие, никакая идеология не может устанавливаться в качестве государственной. Фактически, доминирует государственно-патриотическая идеология, делающая акцент на суверенитете, традиционных ценностях и сильном государстве.
- Политическая культура: Для значительной части общества характерны патриархально-подданнические черты: ожидание инициативы от государства, низкий уровень личной политической активности, доверие к верховной власти при критике местной.
Вывод: Политическая система РФ — это сложный гибрид формальных демократических институтов и реальных механизмов власти, характеризующихся сильной президентской властью, доминированием «партии власти» и значительной ролью государства во всех сферах жизни.