Государственная поддержка социально незащищённых слоёв общества в Российской Федерации. Государственная молодёжная политика Российской Федерации. Меры социальной поддержки семьи в Российской Федерации. Помощь государства многодетным семьям
3.9 Государственная поддержка социально незащищённых слоёв общества в Российской Федерации. Государственная молодёжная политика Российской Федерации. Меры социальной поддержки семьи в Российской Федерации. Помощь государства многодетным семьям
1. Социально незащищённые слои общества: понятие и виды
Социально незащищённые слои (малоимущие, уязвимые категории населения)– группы людей, которые в силу объективных или субъективных причин не могут самостоятельно обеспечить себе достойный уровень жизни и нуждаются в социальной защите и поддержке со стороны государства.
Основные категории социально незащищённых слоёв в РФ:
- Пенсионеры по старости (особенно одинокие).
- Инвалиды (взрослые и дети).
- Многодетные семьи.
- Малоимущие семьи и одинокие граждане (доход ниже прожиточного минимума).
- Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей.
- Безработные граждане (зарегистрированные в службе занятости).
- Ветераны Великой Отечественной войны, боевых действий, труженики тыла.
- Лица без определённого места жительства (БОМЖ).
- Беженцы и вынужденные переселенцы.
- Основные направления и формы государственной поддержки социально незащищённых слоёв в РФ
Принципы социальной защиты в РФ:
- Адресность (поддержка конкретных нуждающихся).
- Доступность (ясные процедуры получения помощи).
- Всеобщность (право на защиту имеют все граждане, соответствующие критериям).
- Многообразие форм помощи.
Формы государственной поддержки:
Денежные выплаты (трансферты)
- Сущность
- Регулярные или единовременные выплаты из бюджетов разных уровней.
- Примеры для социально незащищённых слоёв
- Пенсии: по старости, по инвалидности, по потере кормильца.
- Пособия: по безработице, по уходу за ребенком, на ребенка малообеспеченным семьям.
- Ежемесячные денежные выплаты (ЕДВ)
- инвалидам, ветеранам.
- Материнский капитал.
Натуральная помощь
- Сущность
- Предоставление товаров и услуг.
- Примеры для социально незащищённых слоёв
- Бесплатное или льготное лекарственное обеспечение.
- Обеспечение продуктами питания, одеждой.
- Предоставление топлива (в сельской местности).
Льготы и субсидии
- Сущность
- Скидки или полная компенсация расходов на определенные услуги.
- Примеры для социально незащищённых слоёв
- Жилищно-коммунальные услуги: льготы на оплату ЖКХ для пенсионеров, инвалидов, многодетных.
- Транспорт: бесплатный или льготный проезд в общественном транспорте.
- Налоговые льготы (например, для инвалидов, ветеранов).
- Субсидии на оплату ЖКХ малоимущим семьям.
Социальное обслуживание
- Сущность
- Предоставление социальных, медицинских, психологических, бытовых услуг.
- Примеры для социально незащищённых слоёв
- Стационарное обслуживание: дома-интернаты для престарелых и инвалидов, детские дома.
- Полустационарное: отделения дневного пребывания в центрах социального обслуживания.
- На дому: социальные работники помогают одиноким пенсионерам и инвалидам.
Реабилитация и абилитация
- Сущность
- Комплекс мер по восстановлению способностей к бытовой и социальной деятельности.
- Примеры для социально незащищённых слоёв
- Медицинская и социальная реабилитация инвалидов, детей-сирот.
- Протезирование, обеспечение техническими средствами реабилитации (инвалидные коляски).
Ключевые государственные программы:
Национальный проект «Демография» – включает поддержку семей с детьми, старшего поколения.
Федеральная программа «Доступная среда» – создание условий для инвалидов.
Региональные программы социальной поддержки (развиваются на основе федерального законодательства).
3. Государственная молодёжная политика Российской Федерации
Государственная молодёжная политика (ГМП) – деятельность государства по созданию правовых, экономических и организационных условий для самореализации молодёжи, развития её потенциала в интересах страны.
Цели ГМП в РФ:
- Создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодёжи.
- Развитие потенциала молодёжи и его использование в интересах инновационного развития страны.
- Интеграция молодых людей в социально-экономическую, политическую и культурную жизнь общества.
Основные направления и меры ГМП:
| Направление | Конкретные меры и инструменты |
|---|---|
| Поддержка молодёжных инициатив и проектов |
|
| Содействие трудоустройству и карьере |
|
| Поддержка талантливой молодёжи |
|
| Патриотическое воспитание |
|
| Жилищная поддержка |
|
| Развитие молодёжной инфраструктуры |
|
- Меры социальной поддержки семьи в Российской Федерации. Помощь многодетным семьям
Стратегическая цель: повышение уровня и качества жизни семей, создание условий для роста рождаемости.
Основные меры поддержки семей с детьми (общегосударственные):
| Мера поддержки | Краткое описание | Кому предоставляется |
|---|---|---|
| Материнский (семейный) капитал | Сертификат на установленную сумму (индексируется), который можно использовать на улучшение жилищных условий, образование детей, пенсию матери или соц. адаптацию детей-инвалидов. | При рождении (усыновлении) второго и последующего ребёнка. |
| Ежемесячные пособия по уходу за ребёнком | Выплачиваются до достижения ребёнком 1.5 лет. Размер зависит от заработка родителя. | Работающим и неработающим родителям. |
| Ежемесячное пособие на ребёнка от 3 до 7 лет | Выплата малообеспеченным семьям. Размер зависит от дохода семьи. | Семьям, чей среднедушевой доход ниже прожиточного минимума в регионе. |
| Ежемесячное пособие на ребёнка от 8 до 17 лет | Аналогично пособию от 3 до 7 лет, назначается при определённых условиях нуждаемости. | Малообеспеченным семьям. |
| Единовременное пособие при рождении ребёнка | Фиксированная денежная выплата. | Одному из родителей при рождении каждого ребёнка. |
| Пособие по беременности и родам («декретные») | Выплачивается на период отпуска по беременности и родам. | Работающим женщинам, студенткам-очницам. |
| Сертификат на региональный материнский капитал | Дополнительная мера поддержки, устанавливаемая законами субъектов РФ. | Чаще при рождении третьего и последующих детей. Условия различаются по регионам. |
Специальные меры поддержки МНОГОДЕТНЫХ СЕМЕЙ (имеющих 3-х и более детей):
- Жилищные льготы: компенсация части расходов на ЖКУ (не менее 30%), помощь в получении земельных участков для индивидуального жилищного строительства.
- Транспортные льготы: бесплатный проезд на городском и пригородном транспорте для детей и одного из родителей.
- Образовательные льготы: первоочередной приём детей в детские сады, бесплатное школьное питание, бесплатное предоставление учебников.
- Медицинские льготы: бесплатное обеспечение лекарствами детей до 6 лет, первоочередное обслуживание в поликлиниках.
- Налоговые льготы и субсидии: льготы по земельному и транспортному налогу (на региональном уровне).
- Ипотека под 6% годовых (льготная программа для семей с 2-мя и более детьми, где последующий ребёнок рождён в период с 2018 г.).
- Досрочный выход на пенсию для матерей, воспитавших 5 и более детей до 8 лет.